专家:巴以冲突将升级 中国立场可成停火关键

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专家分析:巴以冲突将升级 中国立场可成停火关键

凤凰大参考

核心提要

1. 哈马斯选择10月7日作为进攻日，既考虑到当天是以色列安息日，又考虑到是第四次中东战争爆发50周年的日子。这次冲突一定程度上也和第四次中东战争有一比。此次冲突可能导致中东地区阵营对峙进一步突出，也反映了国际社会对巴以矛盾的选择性忽视。

2. 此次进攻是巴以武装冲突多年来的以色列的最大损伤，主要原因包括以方认为巴方不会大打或轻易升级冲突，习惯于“空对空”袭击，且以方内部出现“极化”，各方争议不断。后续以可能对加沙采取地面军事行动，战事还会进一步升级。

3. 哈马斯此次进攻可能影响阿以关系正常化进程，但不可能完全中断；美国必然要介入此次冲突，在全力维护以色列安全同时会尽力弥平冲突，并推进阿以和解进程；中国方面则可以利用巴以高层接洽契机为双方安全做贡献，中国的道义立场和正义呼吁对双方停火也更有切实意义。

中国现代国际关系研究院中东所副所长秦天

《凤凰大参考》：哈马斯方面这一次对于以色列的全面进攻规模很大，数十年未见，而且时间点也选择在了第四次中东战争（赎罪日战争）发生50周年的日期附近。您如何分析这次进攻爆发的时机？

秦天：哈马斯选择的时机有其军事算计，也有其象征意义。

一是考虑到攻击的突然性。10月7日这一天是以色列的安息日，也就是休息日。很多以色列人在这一天主要进行祷告和家庭团聚。在这种放松随意的日子里发起袭击，显然能提高攻击的成功率和杀伤力。

二是考虑到战事的寓意。1973年10月6日爆发了第四次中东战争，这是阿拉伯世界与以色列关系史上具有极其重要意义的一战。埃及、叙利亚等阿拉伯国家先发制人，突袭并攻破了以色列引以为豪的巴列夫防线，打破了以军不可战胜的神话，极大地提振了阿拉伯人的士气。哈马斯选择在第四次中东战争50年后发起袭击，就是要宣示一种必胜的信念，并赋予这次行动某种重大的和标志性的意义，期待此次行动带来像第四次中东战争那样的后续影响。

第四次中东战争

▎第四次中东战争。图源：现代战争研究所

从第一天的战况看，哈马斯等武装力量实现了对以色列的地面渗透，以色列方面已有数百人身亡，这是以色列与巴勒斯坦武装冲突多年来的最大损伤。不管以后遭到怎样的报复与损失，哈马斯已经取得了其对以斗争史上的重大胜利，其意义在一定程度上说的确能和第四次中东战争有一比。

《凤凰大参考》：在哈马斯发动进攻之后，伊朗对于这次进攻给出了明确支持，其他一些阿拉伯国家也做出了对巴方有利的表态。有观点指出，此次进攻发生前，越来越多的阿拉伯国家和以色列的关系走向了正常化，而此次进攻注定会迫使以色列做出强力回应，从而影响阿以关系正常化的进程，您如何评价这种观点？这会是冲突发生的原因吗？

秦天：这次冲突在阿以缓和尤其是沙特以色列磋商关系正常化的背景下发生，不是偶然的。

以色列经济部长Orna Barbivai和阿联酋经济部长Abdulla bin Touq Al Marri在自由贸易协议签字仪式上合影 ...

▎2022年5月31日，以色列经济部长Orna Barbivai和阿联酋经济部长Abdulla bin Touq Al Marri在自由贸易协议签字仪式上合影。图源：法新社

在中东复杂的地缘政治纠葛中，有一些力量反对阿以缓和和沙以建交。伊朗官方就明确反对阿拉伯国家与以色列建交。哈马斯等反以武装也持反对态度。作为在阿以缓和进程中没有话语权甚至被边缘化的一方，哈马斯希望搞点事来破坏阿以缓和进程。从效果看，此次冲突造成了巴以双方重大伤亡，一时半会难以消停。

沙特不可能不照顾巴勒斯坦人的情绪，以色列不可能善罢甘休，沙以关系正常化必然受到冲击，可能出现延滞。不过，阿以缓和、沙以关系正常化都有其内生动力，有美国等方面力挺，不太可能因为巴以冲突而完全中断。

《凤凰大参考》：我们知道历次中东战争的背后都少不了域外大国的势力在其中参与。而美国是参与次数最多的国家之一。在大力斡旋阿以关系正常化的背景下，美国会如何介入这次战事？他又如何在其中平衡好传统盟友以色列和越来越重要的阿拉伯国家这一对关系？

秦天：美国是巴以问题上最重要的第三方，巴以冲突再起美国必然要介入。美国介入大约分为三块。

一是全力维护以色列的安全。美国总统、国务卿、国安顾问、防长等均已表态，强烈谴责哈马斯的袭击，并承诺对以色列的援助“有求必应”。如果以色列对加沙搞地面军事清剿，美国会默许，并且不中断对以色列的常规军事援助。五角大楼也已经开始向以色列附近区域派遣航母和战机。

美国总统乔·拜登周六谴责哈马斯武装分子的突然袭击，并承诺确保以色列拥有自卫所需的装备 ...

▎美国总统乔·拜登周六谴责哈马斯武装分子的突然袭击，并承诺确保以色列拥有自卫所需的装备。图源：美国公共电视网

二是要尽力弥平冲突。拜登目前的两大重点一是为明年大选服务，二是继续对华竞争。在此背景下，拜登不希望被巴以冲突牵扯精力。因此，美国将在保卫以色列安全的同时推动交战各方坐下来谈。若不方便出面，美国可以推埃及、约旦等巴以邻国出面。

三是要维护以色列与阿拉伯国家和解进程。美国已经为推动阿以和解下了很大功夫。越快地平息巴以冲突，越能减少此次冲突对阿以和解尤其是沙特以色列关系正常化的影响，越有利于美国平衡对以色列与对阿拉伯国家的关系。

《凤凰大参考》：对于以色列来讲，这次行动他们的反应明显措手不及，显得毫无准备。而盛名在外的“摩萨德”似乎在大规模进攻开始之前没有得到一点风声。您如何解读这个情况？这是否反应了以色列内部出现一些问题？

秦天：以色列曾以善于搞突袭和特种军事行动著称，这次却吃了突袭的亏。其原因大约有三。

以色列情报和特殊使命局（摩萨德）

▎以色列情报和特殊使命局（摩萨德）。图源：沙巴日报

其一是战略预判出现思维定式。以色列政界和战略界认为，虽然近年来巴以冲突有激化的趋势，但主要还是一些民间的、中小型的武装组织在闹事，比较大的反以武装组织如黎巴嫩真主党、哈马斯等知道以色列的厉害，不愿意承受以色列报复的代价，因而不会大打或轻易升级冲突。因此，以情报界对哈马斯此次行动的预估不足。

其二是战术判断疏忽。过去几年，巴以冲突的主要模式是“空对空”，哈马斯等向以发射火箭弹，以色列空袭报复。以色列因此发展出了拦截能力很强的“铁穹”系统，可拦截绝大多数巴方火箭弹。但是，对于哈马斯突破隔离墙搞地面渗透，乃至用滑翔伞等新奇方式闯入境内，进而搞巷战，以色列没有准备。上述两点堪称是以色列在长期对巴优势之下，出现了判断与准备上的盲点。

执行自杀任务的巴勒斯坦人飞越边境

▎录像显示，执行自杀任务的巴勒斯坦人乘坐飞机飞越边境。图源：每日邮报

其三则与以色列国内政治与社会氛围有关。近年来，以色列政坛和社会出现了“极化”，支持世俗、分权制衡的阵营与支持保守、集权的阵营对峙加深，政界和民间围绕着议会选举、总理人选、司法改革等问题争议不断。这种内耗牵扯了以色列政府包括军情部门、军队的注意力，进而影响了以色列的战备情况。

《凤凰大参考》：从目前的形势来看，以色列方面的反击可能相当坚决。以总理内塔尼亚胡已表示，要出动全部力量摧毁哈马斯。您认为事态将会如何发展？冲突是否会发展成全面战争？

秦天：以色列安全内阁已经批准以色列政府“进行可能引发战争的重大军事行动”，以总理内塔尼亚胡在7日召开的安全内阁会议上说，以方有三个目标，一是清除突入以境内的巴武装分子，二是让加沙地带的敌人付出巨大代价，三是加强其他前沿防线以免他方加入战事。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（中）在以色列特拉维夫与安全内阁举行会议 ...

▎10月7日，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡（中）在以色列特拉维夫与安全内阁举行会议。图源：阿纳多卢通讯社

考虑到以方如此巨大的伤亡，内塔尼亚胡政府应该会对加沙采取地面军事行动，以摧毁哈马斯的有生力量与基础设施。以此观之，此次冲突将从哈马斯突袭转向以色列大规模报复，战事在最终平息之前还会进一步升级。

《凤凰大参考》：中东地区也是中国近年来在外交方面的重点。对于此次战事，中方已呼吁有关各方保持冷静克制，立即停火，保护平民，防止局势进一步恶化。巴以这次冲突对于未来的区域格局会产生什么样的影响？中国在面对发生变化的中东形势时，会做出什么样的相应调整？

秦天：受此次巴以冲突影响，中东地区围绕巴以问题的阵营对峙可能会进一步突出，也就是诸如伊朗、叙利亚、土耳其等支持巴勒斯坦抵抗运动的国家，与以色列之间的矛盾会有所凸显。但是，目前还看不到主要地区大国比如沙特与伊朗关系恶化的迹象。

中国沙特伊朗在北京发表三方联合声明，沙特伊朗宣布同意恢复外交关系

▎3月10日，中国沙特伊朗在北京发表三方联合声明，沙特伊朗宣布同意恢复外交关系。

与对中东格局的影响相比，我觉得此次巴以冲突对世界政治的冲击恐怕更大。最近10年来，巴以问题在国际政治舞台上被边缘化，拜登政府不再热心推动巴以和谈，国际社会对巴以矛盾加剧睁一只眼闭一只眼，为解决中东和平进程而设立的四方机制（美、欧、俄、联合国）越来越无所作为，折射了国际政治的黑暗面。此次巴以冲突是对国际社会的一次警钟，选择性忽视巴以问题这一中东的根源性问题，是不可能实现中东的缓和与稳定的。

就此而言，中国对巴以冲突的客观认识与劝和促谈的道义立场弥足珍贵。今年6月巴勒斯坦总统阿巴斯访华，以色列总理也曾表达过访华意愿，中国可以利用与巴以高层接洽的契机，做双方工作，为实现巴以双方综合、可持续的安全做贡献。与美西方在此次冲突后将哈马斯的行动片面定义为恐怖行动相比，中国的道义立场和正义呼吁可能会起到更切实的停火止暴效果。